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            來源:解放軍報作者:劉維志責任編輯:蔣振梁
            2020-10-19 09:21

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            ■劉維志

            10月17日,亞美尼亞和阿塞拜疆外交部分別表示,兩國已達成在納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區實施人道主義?;饏f議。這份協議的達成來之不易,背后是連續多日各方勢力的極力調?;蚱D難角力。

            位于歐亞交界處的外高加索地區,不僅是向世界市場輸送石油和天然氣的走廊,而且地緣、歷史、民族、宗教等因素多重交織,素有“高加索火藥桶”之稱。9月27日阿塞拜疆與亞美尼亞在納卡地區爆發新一輪軍事沖突以來,雙方傷亡人數在各種現代化戰爭手段之下節節攀升,兩國先后進入國家緊急狀態,引發國際社會高度關注,美、俄等多國紛紛表態,希望兩國保持克制、避免事態擴大。

            亞美尼亞作為集體安全條約組織成員國,是俄羅斯的鐵桿盟友,而阿塞拜疆近年來也同俄羅斯關系頗近。作為在該地區有相當影響力的國家,俄羅斯在此次沖突的解決進程中扮演著至關重要的角色。10月7日,俄總統新聞秘書佩斯科夫明確表態,集安組織義務不適用于納卡地區,意即俄羅斯暫時不會直接出兵。但是,俄羅斯終究無法置身事外,因為納卡沖突如果繼續升級,必將在外部環境和地緣安全等多個方面對俄造成影響。所以納卡地區沖突爆發后,俄羅斯積極斡旋,多次同沖突雙方和有關大國進行溝通。

            不同于多個大國的中立表態和勸和立場,土耳其多次明確表示支持阿塞拜疆。近年來,土耳其積極參與周邊事務——軍事介入敘利亞和利比亞,對鄰國希臘態度強硬,此次沖突中又堅定支持阿塞拜疆。土耳其對阿塞拜疆的支持,一方面因為兩國同屬伊斯蘭國家,且土與亞有著“亞美尼亞大屠殺”這一歷史宿怨;另一方面,則是出于土對自身利益的考量,土耳其希望在納卡沖突的解決進程中發揮作用,借此擴大自身地區影響力,更多地獲取國際政治話語權。然而土耳其的立場終究不符合國際社會的普遍愿望,在一片勸和促談的聲音中顯得格格不入。

            美國不僅是明斯克小組共同主席國,也是土耳其的北約盟友,在外高加索地區還有重要的戰略和經濟利益,因此也是納卡沖突背后的重要一方。美國總統特朗普9月27日公開表示,將采取行動防止納卡沖突升級。歷來唱對臺戲的美俄,這次卻立場一致。目前,抗擊新冠疫情不力、社會撕裂混亂,已經讓特朗普政府焦頭爛額,特別是在總統大選即將開始的背景下,本屆美國政府顯然不愿過多分心理會遙遠的亞歐大陸、借納卡沖突煽風點火。

            達成?;饏f議并不意味著納卡地區的沖突會立刻平息,更不意味著這一問題的最終解決。10月18日,新達成的人道主義?;饏f議生效后,亞美尼亞和阿塞拜疆繼續互相指責對方破壞?;?、發動攻擊,并否認了對己方破壞?;鸬闹缚???梢?,只要納卡地區的歸屬問題沒有解決,在各方勢力的驅動下,這片土地就難以迎來持久和平。

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